Редакция: Телефон: +74742370782 e-mail:politdozor@politdozor.ru Адрес редакции: 398042, г. Липецк, Поперечный пр. 2

Единый реестр граждан: путь в Европу или тотальный контроль

06 Июл 2015

Создание Единого демографического реестра – это один из механизмов осуществления услуг в электронном пространстве, а также взаимодействие обычных граждан с их государством. Граждан необходимо идентифицировать, они должны быть верифицированы как единицы, с которыми начнут контактировать органы власти, другие люди, предприниматели и т. д. Именно по этой причине такой реестр является крайне необходимым.

Первым проблемным вопросом является то, как именно этот реестр защищается, кем именно он будет управляться, получая доступ к таким секретным данным? К примеру, в Прибалтике люди могут узнать, кто именно обращался к их записям реестра. И в том случае, если у людей возникают подозрения в плане злоупотребления использования их личных данных, то они могут написать соответствующее заявление на имя прокуратуры, чтобы те провели проверку или возбудили уголовное дело. И там не важно, кем является подозреваемый – госслужащим, сотрудником правоохранительных органов или кем либо ещё. Поэтому данный вопрос является очень важным.

Вторым проблемным моментом является необходимость создавать единый стандарт для формирования баз данных. Сейчас сложно понять, каким образом верифицируются такие данные, поскольку единственным более-менее правдивым существующим реестром является реестр записи выдачи паспортов. Зачастую базы данных других государственных органов не верифицируются, что не соответствует единым стандартам. Это означает, что тут необходимо учитывать лучшие практики стран Европы и приводить реестр в соответствие с европейскими законами. Это миновать никак не получится. Без этого реестра, электронного сервиса и некоторых других моментов невозможной является организация качественного электронного самоуправления.

И, наконец, третьим проблемным вопросом является сам процесс создания реестра. Существуют граждане, которые из-за религиозных убеждений или других причин не желают участвовать в создании этого реестра, поэтому им необходимо предоставить возможность использовать только бумажные носители.

Также множество граждан обеспокоены тем, что при помощи такого реестра создается какая-то матрица, которая влияет на людей, на защиту их личной информации. Естественно, тут необходимо указать, какая именно информация должна быть занесена в реестр, а какая нет. Но как защитить такую информацию, и как её можно будет использовать? Учитывая существующее состояние нашего законодательства, создание Единого реестра может привести к разнообразному его злоупотреблению. Поэтому, запуская в работу такой госреестр, обязательным является приведение к единым стандартам законодательной базы, и закрепление правил использования данного реестра.

Пока же Единый реестр работает только в проверочном режиме, существует несколько отдельных концепций, однако единых унифицированных стандартов пока отсутствуют.

Конечно же, необходимо также создать специальный орган, который будет контролировать защиту прав человека в отношении личной информации, а также внедрить специальные механизмы, которые очень четко устанавливали бы правила, а за их нарушение злоумышленники бы несли строжайшую уголовную ответственность.