Редакция: Телефон: +74742370782 e-mail:politdozor@politdozor.ru Адрес редакции: 398042, г. Липецк, Поперечный пр. 2

Владимир Путин хочет вернуть все гражданские капиталы в страну

06 Фев 2015

4 февраля президентом РФ Владимиром Путиным, в ходе выступления на представлении своего послания Федеральному собранию, было предложено полностью амнистировать всех граждан, которые захотят возвратить в страну свои капиталы. Предложенная главой государства амнистия должна пройти один раз, но при этом будет исключена любая заинтересованность всех госорганов к происхождению такого капитала.

Из этого следует, что государством не будет осуществляться преследования лиц по всем преступлениям, в результате которых этот капитал возник. Каким образом это будет оформлено законодательно не совсем понятно, тем более, что в Госдуме находится на изучении только один проект закона, предусматривающий амнистию по преступлениям, совершенных по налоговому или валютному законодательству.

Если предложенная президентом норма пройдет, то она явится логическим завершением законодательного пакета по деофшоризации экономики, который начнет воплощаться в жизнь с января 2015 г.

Следует отметить, что в мире не раз применялись подобные механизмы возврата капиталов, которые имели как удачные, так и не совсем позитивные последствия.

Можно предположить, что примером для данного предложения явились подобные меры, которые были проведены правительством Италии в начале двухтысячных годов. Итальянской амнистией предусматривалось осуществление уплаты 2,5% от задекларированных взносов или покупка на 12% суммы правительственных ценных бумаг.

Многие эксперты считают, что для проведения такого мероприятия на государственном уровне, должны быть созданы необходимые условия, которые позволят получать иностранную банковскую информацию, а так же ужесточат ответственность в случае выявления незадекларированных средств. И здесь, немаловажно значение самого государства в мире, а особенно в странах, где располагаются финансовые учреждения, интересующие уклонистов.

С 2009 года Америка начала борьбу с банками Швейцарии, при этом объявив амнистию для лиц, уклоняющихся от уплаты налогов. Налоговая служба США сыграла ключевую роль в закрытии одного из самых старых банков Швейцарии «Wegelin», а банкирам из UBS не только пришлось выдать информацию по своим клиентам, так еще и уплатить огромные штрафы. В марте 2010 года президентом Бараком Обамой был подписан  Акт «О стимулах по приему на работу для восстановления занятости населения», одной из частью которого стал знаменитый во всем мире акт FATCA, обвинивший всех граждан США в уклонении от уплаты налогов. Именно из – за этого документа российские банки бросились подписывать договора  с американскими налоговиками о передаче данных об их гражданах. А вот российским налоговым органам вряд ли получится получать аналогичную информацию из банковских учреждений США.

А ведь можно сказать, что только это и послужило поводом для успешных налоговых амнистий, проведенных США с 2009 по 2012 года и позволило, только в 2012 году, дополнительно обеспечить поступления в бюджет более 5 миллиардов долларов. При этом ни одна из европейских стран такие положительные  результаты получить не смогла, хотя по сотрудничеству налоговых ведомств находятся на более высоком уровне.

Оказанное на швейцарских банкиров давление позволило добиться Франции, Великобритании и Германии только того, что банки Швейцарии, не раскрывая личных данных европейских граждан, начали удерживать у них налоговые платежи и перечислять на их родину, что дает бюджетам стран ЕС гораздо меньшие средства, чем полученные США только в течение одного года.

В России в этом году Госдума приняла достаточное количество законодательных актов, которые могут послужить стимулом, заинтересованным лицам, раскрыть и возвратить свои активы. Но основным вопросом в работе данного механизма является доверие к властям, да и лично к главе государства, которые предлагают возвратить свои капиталы. Ведь раскрыв их государству один раз, вряд ли получится их снова спрятать.