Редакция: Телефон: +74742370782 e-mail:politdozor@politdozor.ru Адрес редакции: 398042, г. Липецк, Поперечный пр. 2

Политическая элита в жизни общества: ее роль и основные элементы

28 Ноя 2014

Как гласит теория элит, каждое общество должно иметь немногочисленную группу, в обязанности которой должно входить принятие значимых решений и влияние на действия большинства. Данное меньшинство и образует «правящую элиту», которой присуще уникальное сознание, спаянность и единая общая воля к действиям. И можно не сомневаться, что политическая элита в жизни общества играет ключевую роль.

Политическая элита и политическое лидерство

В основе теории элит лежит доктрина естественного неравенства человечества. Именно данный факт и обуславливает некоторую «олигархичность», которая характерна для любого общественного и политического устройства. Это и объясняет, что функции управления могут принадлежать лишь представителям верхушки общества. У людей может возникнуть впечатление, что политический процесс целиком зависит от них, однако в действительности они могут повлиять только на итоги выборов. Центральная власть принадлежит особой социальной элите, которой присуще существенное политическое влияние.

В качестве главного довода, который приводится теорией элит, выступает конкретное описание контекста политической жизнью, в том числе и тогда, когда в стране преобладает либеральная демократия. Среди приверженцев теорий элит находятся такие, которые считают, что элитизм может сочетаться с демократией, что, благодаря наличию демократии, население получает возможность решать, какой из противоборствующих элит отдать свой голос.

Находится множество несогласных с теориями элит, указывающих на разные ее недостатки:

Их приверженцы пренебрегают все увеличивающейся политической активностью масс и несут идеи, полностью противоположные современным учениям о демократии, пытаются уменьшить участие народа в принятии решений, касающихся всей страны;
Те, кто придерживается доктрины плюралистической демократии, делают выбор в пользу групп по интересам, которые воспринимаются ими в качестве главных действующих политических лиц.

Плюрализм говорит о том, что единственная политическая элита в жизни общества не может существовать. В нем властная структура будет отличаться подвижностью и изменчивостью и никогда не сохраняет одну и ту же форму. Также не существует и групп по интересам или союзов групп, всегда терпящих поражение. По мере возникновения новых проблем роли победителей и побеждённых примеряют всегда новые группы.

Структура политической элиты

Чаще всего в составе политической элиты выделяют две группы:

традиционные;
современные.

Традиционные элиты сохраняют свою власть благодаря обычаям, религии, богатству и прочим давно сформировавшимся стереотипам. В наши дни религиозные элиты на общегосударственном уровне оказывают куда меньше влияние, чем раньше, однако все же религии по-прежнему продолжают определять политическую жизнь.

Если говорить о современных политических элитах, то основными ее представителями следует назвать чиновничество, политических лидеров, имеющих образование, предпринимателей, людей из научных кругов, технократов. В целом их можно охарактеризовать как людей, которые тем или иным образом имеют отношение к политической власти или в состоянии действовать так, чтобы по значимым государственным вопросам принимались нужные им решения. В рамках данной группировки можно выделить отдельные категории:

«высшие элиты»;
«средние элиты»;
«административные элиты».

Людям, относящимся к высшей элите, принадлежат стратегически значимые должности в системе принятия решений. Речь идет о персонах, представляющих высшие эшелоны в органах законодательной, исполнительной и судебной власти. Именно в их обязанности входит решение важных государственных вопросов за миллионы граждан.

За ними следуют средние элиты. В их основе стоят те, кто образует пятипроцентную верхушку по таким ключевым признакам, как доходы, профессиональный статус и образовательный уровень.

Основу административных элит представляют те, кто относится к высшему слою государственных служащих, которым принадлежат высшие должности в министерствах, департаментах и иных органах управления. Речь идет о специалистах, имеющих большой практический опыт и хорошее образование, которые чаще всего не принимают сторону ни одного из противоборствующих руководителей.