Редакция: Телефон: +74742370782 e-mail:politdozor@politdozor.ru Адрес редакции: 398042, г. Липецк, Поперечный пр. 2

Руководители компаний с участием государства могут не раскрывать своих доходов

06 Апр 2015

Правительство Российской Федерации принято постановление №276, которым определяется перечень лиц – руководителей хозяйствующих субъектов с участием государства – обязанных раскрывать свои доходы. Согласно тексту постановления, к данной категории отнесены руководитель компании, его заместители, главный бухгалтер и лишь в том случае, если единственным собственником некоммерческой или коммерческой организации, учреждения, фонда, компании или корпорации является государство, а финансирование ее деятельности осуществляется за счет бюджетных средств.

Напомним, что в 2013 – 2014 годах были приняты правительственные постановления №613 и №1405, обязывающие предоставлять публичную информацию о своих доходах и доходах членов семей высших руководящих лиц компаний с государственным участием. Теперь же руководители крупнейших акционерных обществ с долей государства в уставном фонде (в первую очередь это относится к «Роснефти», «Газпрому», «РЖД», «Интер РАО ЕЭС», «Аэрофлоту» и др.) должны предоставлять такого рода сведения исключительно в аппарат правительства.

Принятое постановление можно назвать победой тех лиц, чьи доходы в наибольшей степени интересовали общественность – Владимира Якунина (ОАО «РЖД»), Алексея Миллера («Газпром»), Игоря Сечина («Роснефть»). Именно они первыми выразили свое нежелание опубликовать доходы, получаемые в качестве руководителей наиболее значимых отечественных корпораций, проигнорировав соответствующие запросы правительства.

Конфликт вышел в публичную плоскость. Так, президент «РЖД» в своем блоге в «живом журнале» написал, что считает требования раскрыть информацию о доходах «неправомерным вмешательством в личную жизнь», которое может поставить под угрозу безопасность самого Якунина и членов его семьи. Он также высказал намерение покинуть занимаемый пост в случае, если правительство в дальнейшем будет проявлять настойчивость в своих требованиях.

Также выступающий против публичного обнародования собственных доходов, Игорь Сечин затеял судебную тяжбу с издателями и корреспондентами журнала «Форбс», опубликовавшего сведения о 50 миллионах долларов годового дохода президента «Роснефти». Информация была признана судом недостоверной. Однако, корпорацией не отрицается факт, что по итогам 2014 года общая сумма выплат тринадцати членам правления составила 2,8 миллиарда рублей. Какая часть этой суммы приходится главе компании, остается только догадываться. Доходы Сечина стали предметом вопросов, заданных президенту России. В ответ на вопрос Владимир Путин заявил, что не имеет представления о том, сколько получает президент «Роснефти».

В целом, мнения о том, должны ли руководители компаний с участием государства публично раскрывать свои доходы, разделились. Основным аргументов «против» называют то, что такие лица не являются государственными служащими, и поэтому к ним не могут быть предъявлены те же требования, что и к чиновникам.

В свою очередь, раскрытие информации о доходах членов правления и других высших руководящих лиц организаций, одним из собственников которых выступает государство, является общепринятой мировой практикой.